8月1日出版的第15期《求是》杂志将发表中共中央总书记、、、、国家主席、、、、中央军委主席习近平2023年7月17日《在全国生态环境保护大会上的讲话》。。。。
文章强调,,党的十八大以来,,,我们把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计,,,开展了一系列开创性工作,,决心之大、、、力度之大、、、、成效之大前所未有,,生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、、、转折性、、、全局性变化,,,实现由重点整治到系统治理、、由被动应对到主动作为、、由全球环境治理参与者到引领者、、、、由实践探索到科学理论指导的重大转变。。新时代生态文明建设的成就举世瞩目,,,成为新时代党和国家事业取得历史性成就、、发生历史性变革的显著标志。。
文章指出,,,我国经济社会发展已进入加快绿色化、、、低碳化的高质量发展阶段,,,,生态文明建设仍然处于压力叠加、、、、负重前行的关键期。。。新征程继续推进生态文明建设需要处理好几个重大关系。。一是高质量发展和高水平保护的关系。。。。要站在人与自然和谐共生的高度谋划发展,,通过高水平保护,,,不断塑造发展的新动能、、、新优势,,持续增强发展的潜力和后劲。。。二是重点攻坚和协同治理的关系。。要坚持系统观念,,,,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,,,对突出生态环境问题采取有力措施,,,同时强化目标协同、、、多污染物控制协同、、、、部门协同、、区域协同、、、政策协同,,不断增强各项工作的系统性、、、整体性、、、、协同性。。。三是自然恢复和人工修复的关系。。。要把自然恢复和人工修复有机统一起来,,,,因地因时制宜、、分区分类施策,,,,努力找到生态保护修复的最佳解决方案。。。四是外部约束和内生动力的关系。。。要激发起全社会共同呵护生态环境的内生动力,,,,始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境,,保持常态化外部压力。。五是“双碳”承诺和自主行动的关系。。。。我们承诺的“双碳”目标是确定不移的,,但达到这一目标的路径和方式、、、节奏和力度则应该而且必须由我们自己作主,,决不受他人左右。。。。
文章指出,,,,要以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化。。。。第一,,,持续深入打好污染防治攻坚战。。。。坚持精准治污、、科学治污、、、依法治污,,,,保持力度、、、、延伸深度、、、、拓展广度,,,深入推进环境污染防治,,,,持续改善生态环境质量。。第二,,,,加快推动发展方式绿色低碳转型。。。。坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策,,,加快形成绿色生产方式和生活方式,,,,厚植高质量发展的绿色底色。。第三,,着力提升生态系统多样性、、、、稳定性、、、持续性。。。。站在维护国家生态安全、、、中华民族永续发展和对人类文明负责的高度,,加强生态保护和修复,,,,为子孙后代留下山清水秀的生态空间。。。第四,,,积极稳妥推进碳达峰碳中和。。。。坚持全国统筹、、、节约优先、、、、双轮驱动、、内外畅通、、、防范风险的原则,,,,落实好碳达峰碳中和“1+N”政策体系。。。。第五,,,,守牢美丽中国建设安全底线。。。贯彻总体国家安全观,,积极有效应对各种风险挑战,,保障我们赖以生存发展的自然环境和条件不受威胁和破坏。。。第六,,健全美丽中国建设保障体系。。统筹各领域资源,,,,汇聚各方面力量,,,,打好法治、、市场、、、、科技、、、政策“组合拳”,,,,为美丽中国建设提供基础支撑和有力保障。。。
文章强调,,,,建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标,,,,必须坚持和加强党的全面领导。。。各地区各部门要不断增强责任感、、使命感,,,,不折不扣贯彻落实党中央决策部署。。。。要继续发挥中央生态环境保护督察利剑作用。。。
原文如下
纵深推进全国统一大市场建设
习近平
建设全国统一大市场,,,,是党中央作出的重大决策。。近年来,,,,我们相继出台《关于加快建设全国统一大市场的意见》及系列配套措施,,,,推动全国统一大市场建设取得积极成效。。。。但总体来看,,,,这项任务仍很艰巨,,,,全国统一大市场建设面临不少困难和阻力。。
建设全国统一大市场,,,不仅是构建新发展格局、、、、推动高质量发展的需要,,而且是赢得国际竞争主动权的需要。。我国作为全球第二大消费市场,,,,必须把全国统一大市场建设好,,增强我们从容应对风险挑战的底气。。。
纵深推进全国统一大市场建设,,基本要求是“五统一、、、一开放”。。“五统一”,,,,就是统一市场基础制度,,,,特别是实现产权保护、、公平竞争、、、质量标准等制度的统一;统一市场基础设施,,,打通物流、、、、资金流、、信息流,,,健全现代商贸流通体系;统一政府行为尺度,,地方在推动经济发展特别是招商引资时,,,哪些能干哪些不能干有明确规矩,,,不能各行其是;统一市场监管执法,,明确市场监管行政处罚裁量基准,,一把尺子量到底;统一要素资源市场,,,促进自由流动、、、高效配置,,,,减少资源错配和闲置浪费。。“一开放”,,就是持续扩大开放,,,实行对内对外开放联通,,不搞封闭运行。。。
落实这些基本要求,,当前最急迫的是聚焦重点难点,,,,下决心清除顽瘴痼疾。。。
第一,,着力整治企业低价无序竞争乱象。。。。“内卷”重灾区,,,,要依法依规有效治理。。。更好发挥行业协会自律作用,,,,引导企业提升产品品质,,实行优质优价,,,,反对低价劣质。。。。推动落后产能有序退出,,实现市场动态出清。。。。线上线下一体治理。。
第二,,,,着力整治政府采购招标乱象。。。重点整治最低价中标、、、以次充好、、利益勾连等突出问题。。。规范政府采购和招标投标,,加强对中标结果的公平性审查,,,,健全企业正常申诉渠道,,,,完善投诉处理机制。。
第三,,着力整治地方招商引资乱象。。要制定全国统一的地方招商引资行为清单,,,,明确鼓励和禁止的具体行为。。。建立健全规范的财政补贴政策体系。。加强招商引资信息披露。。。对违规行为查实后要严肃处理。。。。
第四,,,,着力推动内外贸一体化发展。。。畅通出口转内销路径,,,,提高国内国际标准一致性,,建设内外贸一体化综合服务平台,,,培育一批内外贸优质企业,,,开展“外贸优品中华行”活动。。
第五,,,,着力补齐法规制度短板。。。修改完善招标投标法、、、价格法等法律法规,,,,强化制度标准的刚性约束。。持续开展规范涉企执法专项行动。。。健全有利于市场统一的财税体制、、、统计核算制度和信用体系。。。
第六,,着力纠治政绩观偏差。。。。完善高质量发展考核体系和干部政绩考核评价体系。。。。对违规招商引资、、、搞地方保护、、、新官不理旧账等行为,,,,及时批评纠正,,,对性质恶劣的严肃追究责任。。
建设全国统一大市场,,,,既是攻坚战,,,,也是持久战,,,各地区各部门要从政治和全局高度抓好落实。。。中央和地方、、、地方和地方、、、政府和企业、、企业和企业都要加强协调配合,,形成推进合力。。。
※这是习近平总书记2025年7月1日在二十届中央财经委员会第六次会议上讲话的一部分。。。